2022年，春节刚过，王华军便马不停蹄地回到广州，叫上公司的人力资源负责人，一起到南站迎接从贵州安顺来的务工人员。
“缺人！就盼着他们来了。”王华军是广州力达电器有限公司的董事长，春节后，公司将进入大规模的复工复产状态，用工紧缺是眼下最迫切的问题。
另一边，在安顺普定县，一场大规模的招聘会刚刚结束，广州力达在普定县就业局的支持下，现场便与45名贵州籍务工人员达成意向协议。
“平均工资有六千多呢！”张星明是此次力达新招聘的员工之一，也是普定县的建档立卡户。到如今来广州一年多了，张星明的收入不仅能够解决温饱，还略有结余，实现了真正的脱贫致富。
东西部劳务协作是一场“双赢”。“赢”得的是西部地区人们的脱贫致富，东部地区的长足发展，更是脱贫攻坚成果的巩固、国家共同富裕的目标。
但“双赢”并不简单，对于人社部门来说，脱贫攻坚成果的巩固拓展和乡村振兴的全面展开对东西部劳务协作工作提出了新的更高要求，需要调动多方力量，形成合力，让工作成效走深走实。
在广州人社部门的多年探索下，如今的广州已然拧成一股绳，挑起了乡村振兴这个“千斤担”。
人社政府主力搭台，基地企业聚力强干，技工院校助力赋能，不断完善的协作政策成为护航，广州人社“能用”“尽用”“善用”系统内外的多主体，构建起社会协同机制，激活东西部协作的多方动能，乡村振兴驶入了“快车道”，吹响了高质量发展的东西部协作篇章。
●南方日报记者洪钰敏
真金白银留人，真情实感拴心
2023年进入尾声，刘菲的收入也创下了新高。“叮叮，您的账户收入4000元。”这是刘菲今年新申领的脱贫人口相关补贴。
刘菲是广州未来一手网络科技有限公司的运营专员，也是贵州黔南州龙里县的脱贫人口，2022年入职以来，刘菲享受了2022年、2023年交通补助和转移就业稳岗补贴，共计16600元。
“真金白银”才是让老百姓“留下来，稳得住”的最大诚意。
如今，东西部劳务协作进入深耕阶段，有了不少新变化。如何应对新的实际情况，进一步让协作地区脱贫人口“愿意来”“来了不愿走”？不断完善的补贴政策是其中关键，稳岗就业补贴政策的正向激励，为东西部劳务协作的可持续发展与高质量运行提供了重要保障。
今年6月，广州市人社局印发《广州市对口帮扶贵州省毕节市、黔南州、安顺市脱贫人口转移就业稳岗补贴项目申领程序（补充）的通知》（以下简称“通知”），提出广州新增了引进脱贫人口一次性就业补贴等四项补贴，并修订了交通补助、岗前培训补助两项补贴。
该花的钱还是要花，还要花在“刀刃”上。这次新政，广州人社直接将钱“塞”进脱贫人口的口袋里。
“之前的补贴项目发放到脱贫人口个人的较少。”广州市人力资源市场服务中心相关负责人介绍，对此，广州首次创新新增脱贫人口补贴，发放协作地区脱贫人口社会保险个人缴费补贴、协作地区脱贫人口稳岗就业生活补助、脱贫人口转移就业往返交通补助，降低协作地区脱贫人口在穗就业生活成本。
不仅是脱贫人口，东西部协作的不断深化对有组织劳务输出也提出了更高的要求，劳务派遣机构的重要性日益凸显。
多年来，广州人社部门不断探索更多结对模式，其中“政府+劳务公司+劳动力”的形式能够发挥各方优势，激发劳务输出市场活力。
但显然政策并未“跟上”实际情况，“原来的补贴发放对象不含劳务派遣机构。”
如今，在新的补贴政策中，劳务派遣机构的补贴被“提上日程”。
根据《通知》，广州发放引进脱贫人口一次性就业补贴，注册地在广州市的劳务派遣机构，在补贴年度新招用脱贫人口5人以上（含5人，下同）且用工单位为广州市内企业，与其签订一年以上劳动合同且按规定连续缴纳社会保险费满3个月的，按5000元/人的标准给予引进脱贫人口一次性就业补贴，同一脱贫人口每年只能由一家劳务派遣机构申领此项补贴。
科学的政策举措对社会的高质量发展起引领、带动作用，而促进实现高质量发展的政策必须坚持问题导向。在东西部协作的政策创新中，广州人社部门对补贴进行动态调整，不断构建完备的政策体系对不断推进的乡村振兴予以支撑，为乡村振兴振翅护航。
“目前我们的政策推送同样精准，已经实现了协作地区务工人员入穗后7天内便能接收就业政策和就业服务。”人力资源市场服务中心相关负责人说。
如果说补贴政策够“硬核”，那广州的温暖就足够“动人”。
和老乡们一起开展户外活动、观看电影、品鉴广州美食、参加义诊义剪、举办季度生日会……在穗贵州籍务工人员的生活远比他们想象中的要精彩、丰富。
“来之前我做好了一个人生活工作的准备。”余家霞老家在贵州黔南，五年前怀着忐忑的心情来到广州，如今的她不仅是广州酒家的一名正式员工，也是海珠区“山海心连之家”老乡团中的一员。
目前，广州人社部门已经在全市“下沉”建成27个“山海心连之家”站点，海珠区的服务站离余家霞的家不过几百米远，几乎每个节日，余家霞都是在这里度过的。
中秋节做月饼、端午节包粽子、春节吃饺子、生日则与老乡们一起过……每逢佳节倍思亲，但即便与家人相距上千公里，余家霞在广州感受的也是“家的温暖”。
广州人力资源市场服务中心相关负责人介绍，2021年至今，“山海心连之家”服务站已累计开展节日关怀、素质提升等融合活动402场次，配合组织超过5000异地务工人员春节前后乘坐“山海相连穗黔同行”返乡返岗专列。
“我想我会一直留在这里。”余家霞说。
真诚以待，真心示人，广州人社的“真情实感”正打动着每一位在穗贵州籍务工人员的心。
基地企业“入局”
2018年，他是贵州脱贫人口中的一员，也是广州天创智造科技有限公司（以下简称“广州天创”）的一名普通员工；三年后，他是该公司的“匠人之星”，成为可独立操作公司最先进裁剪设备的技术人员。如今他说，“我和我的家庭不仅能生存，有发展，还向着富裕的大道走去”。
他叫李昌鑫，是广州天创从贵州招聘回来的务工人员之一。多年来，这个扎根于南沙的广州企业往返于穗黔两地，吸纳广州对口帮扶地区有就业意愿的农村劳动力来穗就业。“目前在职贵州籍务工人员共61人。”广州天创相关负责人说。
企业既是东西部劳务协作中的受益者，也是深入参与的责任主体。广州人社部门深知，让企业“入局”是推动东西部劳务协作、实现乡村振兴的关键。
去年，广东探索创新东西部劳务协作新机制，印发了《粤黔协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地工作方案》，提出粤黔协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地。
而早在此《工作方案》征求意见阶段，广州便已着手行动。截至目前，广州已审定粤黔协作“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地（广东）共20家，其中仅广州安顺共建粤黔协作“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地就有7家。
今年5月，广州锦兴纺织漂染有限公司和广州天创智造科技有限公司分别对口安顺市西秀区和紫云自治县建立了粤黔协作“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，将在吸纳贵州员工，创造就业机会上有更多“可为”和“作为”。
“为鼓励更多企业投身东西部劳务协作的‘大工程’中，制定了粤黔协作‘一县一企’农村劳动力稳岗就业基地（广东）补助。”广州市人力资源市场服务中心相关负责人介绍，经认定的广东帮扶方“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地在满足一定条件后，可获得10万元/个或20万元/个的补助。
一个企业就是一个基地，一个基地便承载着一个脱贫县的“振兴责任”。
“根据要求，今年以来，我们重新对岗位供给清单进行了梳理，并将定期在被帮扶县举办精准匹配对接活动。”1月10日，广州市总保安服务有限公司被确定为广州市越秀区“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，将为越秀区对口帮扶贵州安顺市平坝区、镇宁自治县、黄果树旅游区三地的劳务输出和稳岗就业持续赋能。
在“一县一企”政策下，确定为基地的企业将在广州人社部门的支持下，在加强供求对接、组织劳务输出、推动就近转移、促进稳定就业、培育劳务品牌方面发挥主体作用。
广州市总保安服务有限公司人力资源部负责人黄普安介绍，在与对口帮扶县建立常态化信息共享和对接发布机制后，企业将根据用工需求，面向被帮扶县开展招聘活动，优先将脱贫人口作为重点服务对象，帮助有就业需求和缺少就业技能的农村劳动力开展岗位技能培训。
“我们将探索与被帮扶县企业建立合作培训机制，开展岗位技术交流，提升农村劳动力职业技能，推动稳定就业。”黄普安说。
乡村振兴后续发力在学子
10月12日，在广州市轻工技师学院，一场特别的“开班仪式”正在举办，参加仪式的不仅有学院老师，还有第四期“粤菜师傅”毕节班的53名学员。
刚刚从毕节职业技术学院完成专业基础的学习，学员们便马不停蹄地来到广州，随着开班活动上“授帽”和“赠勺”仪式的结束，他们将开启在轻工技师学院的转段学习，进行技能衔接和提升。
“进入十一月，现在的广州和我们贵州老家的天气一样，凉爽舒适。”来自黔南州龙里县的卫渊源目前就读于广州市工贸技师学院的广州·黔南工匠班，与其他29名黔南学子一起，进行电工日常设备检修、维修电工操作技能、液压与气动技术等机电一体化技术课程的学习和实操。
卫渊源的梦想是到广汽工作，“学校会重点推荐我们到广州地区的名优企业就业，确保就业率100%。现在我要好好学，以后在大城市大企业上班。”
另一边，在位于天河区的广州慈爱健康科技有限公司，总经理江波正在和公司合伙人讨论明年公司的发展事宜。
出生于贵州省黔南布依族苗族自治州的贫困农村家庭，毕业于广州市技师学院的“黔南班”，曾就职于广州红马甲养老服务有限公司，如今，凭借着在学校中习得的家政技能和在实习中收获的实战经验，江波创业成功，有了自己的公司。
在江波心中，早已描绘了一幅蓝图：“我认为，无论是广州，还是贵州，养老服务产业的市场都潜力巨大，值得去开创。我希望自己在广州练就了本领，将来返乡为养老服务出一份力。”
放眼望去，无论是在广州准备开启学业的毕节学子，还是在苦心研读机电课程的黔南工匠，抑或已经毕业并在广州扎根的家政创业者，来自贵州的少年们正在广州一步步实现他们的“腾飞梦”。
再回看，他们的背后是广州人社系统内的六所技师院校。
广州市轻工技师学院的“毕节班”、广州市工贸技师学院的“广州·黔南工匠班”、广州市技师学院的全日制养老专业“黔南班”、广州市交通技师学院的“广交·黔英班”……以广东三项工程为抓手，技工院校已经成为了广州东西部劳务协作中不可或缺的重要角色。
巩固脱贫攻坚成果，脱贫户家庭新成长劳动力的就业问题影响着共同富裕的“后续发力”，只有让广大脱贫家庭走出的毕业生实现更加充分、更高质量的就业，才能有效阻断贫困代际传递。
在日新月异的就业环境中，如何让这些脱贫学子真正实现高质量就业，获得一份无论在收入还是保障方面更胜一筹的稳定职业？技工院校一定是答案之一。
如今，在人社部门的统筹安排下，广州的职业技工院校以“订单班”等形式，正全面参与进东西部劳务协作的蓝图工程中。
通过深化产教融合、校企合作，“订单班”有力推动了东西部对口帮扶协作，实现了教育帮扶与就业帮扶结合的特色模式，助力学子实现更充分和更高质量就业。
“这种订单式联合培养模式通过到企业跟岗、顶岗实训，再到通过考核、双向选择，最终实现‘招生即就业’。”毕节职业技术学院旅游管理系主任杨娥表示，三段式的校企联合培养模式搭建了成长成才平台，让同学们真正成为东西部协作的参与者和成果享有者。
日益成熟的技工院校“订单班”模式，不仅让农村的脱贫学子从普通劳动力成为具备强劲竞争力的技能工匠，也精准对接了广州的用工需求，解了广州企业对技术人才的“燃眉之急”。
广州市技师学院相关负责人介绍，“黔南班”跨省联合办学七年，共招生300多人，已毕业学生近200人。毕业生就业率、对口就业率均为100%，在大湾区就业达95%以上，用人单位满意度100%，平均薪酬达5000—6000元/月，更是涌现出江波、杨凤珍、谢明巧等一批成功创业、就业标兵毕业生，也为推动广州经济社会发展贡献着学子们的“黔南力量”。